José Fernández
Delegado de Políticas Sociales, Familia e Igualdad del Ayuntamiento de Madrid
El delegado de Políticas Sociales, Familia e Igualdad del Ayuntamiento de Madrid, José Fernández, asegura que la apuesta por “lo social” del consistorio es el origen del nuevo modelo de Servicios Sociales. Un proyecto que incluye medidas innovadoras e importantes para los ciudadanos. Algunas de ellas ya en funcionamiento como el refuerzo en la gestión de los centros de día, o el proyecto piloto de atención domiciliaria virtual que ha arrancado en dos distritos de la ciudad. Fernández insiste en la necesidad de hacer frente desde la Administración a realidades como la soledad no deseada en las personas mayores, y la violencia de género en las mujeres mayores. Y recuerda, que actuar es imprescindible y que incrementar el gasto en “lo social” siempre es una “inversión de futuro”.
En beneficio de los mayores de Madrid en general, recientemente hemos conocido que se va a reforzar la gestión de los centros de día. ¿En qué consiste ese refuerzo?
Los centros de día del ayuntamiento de Madrid se han convertido en un modelo que puede ser replicado incluso por otras administraciones públicas. El nuevo contrato plurianual contempla la inversión de casi 300 millones de euros, 274 millones, exactamente, lo que supone invertir 54 millones del año. Desde el ayuntamiento gestionamos 64 centros de día más uno específico integral referente a enfermedades neurocognitivas, el Centro de Atención Integral Neurocognitiva Doctor Salgado Alba. Disponemos también del Servicio de Respiro Familiar, que es muy importante. Es el que permite, especialmente durante los fines de semana y en siete centros de día del ayuntamiento, que aquellas personas que están cuidando puedan descansar. Mientras, el ayuntamiento de Madrid les da ese respiro teniendo a su persona cuidada debidamente en nuestros centros. De este servicio se van a beneficiar 200 personas. En el contrato también mejoramos 360 plazas, habrá 354 nuevos empleos, una cifra importante a destacar.
¿Importante acicate económico por tanto?
Claro. Hablamos de un total de 1.404 trabajadores, ya que el contrato incluye una ampliación de los profesionales sumando 354 nuevos empleos. Imagínense la envergadura que tienen estos contratos de centros de día. El importe es importante: 275.000.274 euros exactamente. Pero el número de trabajadores también lo es, porque se necesita una atención especializada. No podemos olvidar que las personas mayores cada vez viven más, por suerte para todos y también lo hacen las personas con discapacidad, que antes tenían una muerte temprana. Realidades a las que debemos dar respuesta desde las administraciones públicas.
En ese refuerzo, ¿qué papel juega incorporar la figura del psicólogo?
Somos conscientes de que muchas personas mayores tienen un marcado sentimiento de soledad con el que deben lidiar. Por eso incorporamos a todos los centros de Madrid la figura del profesional de enfermería y la figura del psicólogo, para ofrecerles la ayuda profesional que pudieran necesitar. Creemos que esta figura es muy importante que ya está presente, por ejemplo, en los servicios de juventud el ayuntamiento, y que creemos que faltaba en los centros de mayores, en los centros día, donde se van a incorporar.
¿Cree que los ciudadanos conocen bien los servicios que el ayuntamiento pone a su disposición?
Pues la verdad es que no. Y por eso desde el ayuntamiento vamos a aprobar una Guía de recursos del Ayuntamiento de Madrid. Vamos a aprobar la guía de recursos para que todos los madrileños conozcan lo que se hace en el ayuntamiento y tengan esa información accesible también para todos. Ese es uno de los objetivos, porque además de hacer las cosas, hay que contarlas.
Atención social virtual a domicilio
Este mes de abril ha arrancado otro proyecto innovador en la ciudad de Madrid que lleva la atención a los domicilios de los mayores a través de la tecnología. ¿Cuáles son las líneas básicas de este proyecto piloto?
Se trata de un proyecto piloto que, hasta el mes de diciembre, se va a desarrollar en dos barrios concretos de la ciudad, en Puente de Vallecas y Villa de Vallecas. Es un proyecto de atención social domiciliaria y virtual para personas mayores del que se van a beneficiar los primeros 50 usuarios. El 82% de ellos son mujeres, y casi mayoritariamente, son mayores de 80 años con deterioro físico, pero que viven en sus domicilios. Esta es la clave, que están en sus domicilios.
¿Por qué se han elegido estos dos distritos en concreto?
Porque se trata de dos distritos que tienen un mismo perfil. Buscábamos una población aproximadamente de más de 300.000 habitantes entre los dos, es decir, una población media alta, porque hay que recordar que de
los 21 distritos de la ciudad, muchos de ellos son ciudades. Vamos a ver qué tal funciona y si funciona como esperamos, nos gustaría extenderlo al resto de distritos de la ciudad.
¿En qué consiste esa atención domiciliaria?
Vamos a utilizar un aparato tan familiar como es la televisión para llegar hasta ellos. A través de ese aparato el usuario del proyecto va a poder hacer actividades y socializar con otras personas de su misma edad, y también con profesionales que va realizar un seguimiento personal. En primer lugar, se realizará la atención psicológica. Se trata, como decía, de un programa innovador que no es el primer programa piloto en España, porque ya se llevó a cabo en Teruel, y resultó ser un éxito. Cuando me lo presentaron me gustó mucho la idea de que las personas puedan permanecer en sus domicilios y, al mismo tiempo, puedan socializar. Y no solo eso, porque también al mismo tiempo se puede hacer un seguimiento que es parte de la intervención social.
¿Qué tipo de profesionales se encargan de realizar ese seguimiento a los usuarios?
Se trata de un equipo multidisciplinar de profesionales entre los que están los trabajadores sociales, los psicólogos y los dinamizadores sociales, porque nos hemos dado cuenta de que la dinamización que realizas en una actividad presencial es diferente a la que se realiza a través de la televisión, que se lleva a cabo a través del juego. Es una dinámica que les permite interactuar unos con otros, conversar. La dinámica es muy sencilla. He de reconocer que yo tengo mucha ilusión con este proyecto.
¿Cuándo sabremos cómo funciona?
El piloto finaliza en diciembre. En el primer trimestre del año haremos la primera valoración y, tras ella, se presentará públicamente los resultados.
Tanto el refuerzo de la gestión en los centros de día, como este proyecto piloto ¿son parte del nuevo modelo de Servicios Sociales que acomete el ayuntamiento?
Sí, del nuevo modelo de servicios sociales, que estamos implementando ya poniendo en marcha algunas de esas medidas, como es la puesta en funcionamiento de cuatro oficinas de tarjetas familiares en la ciudad de Madrid. Hemos centralizado en cuatro oficinas, lo que es el otorgamiento de la tarjeta Familia y la justificación de esta. Otra medida es la incorporación del psicólogo a todos los servicios municipales, como acabo de comentar respecto de los centros de día. Creo que, desde luego, si algo está haciendo esta corporación municipal y con el alcalde José Martínez Almeida al frente, es una labor social. Yo tengo el honor de ser el delegado, pero tengo que decir que el alcalde tiene clara la apuesta por lo social en la ciudad de Madrid, que es muy importante.
Comenta alguna de las medidas del nuevo modelo, pero ¿podemos avanzar alguna más que se vaya a poner en marcha próximamente?
Yo creo que la gran medida será esa que permita a los trabajadores sociales del ayuntamiento hacer intervención social. Vamos a descargar el trabajo burocrático en otros funcionarios que son los funcionarios administrativos de los cuerpos de administración general, para que los trabajadores sociales se dediquen el 100 % de su tiempo a la intervención social. Es un paso muy importante, porque el trabajador social tiene que dedicarse a la intervención, tiene que estar con el usuario, con la persona vulnerable, con la persona dependiente. Y esa es la idea que tenemos y ese es el objetivo que queremos conseguir este año. Es una medida que tiene un coste muy importante en materia económica, pero es necesaria, ya que es fundamental que cuando te estén atendiendo te miren a la cara.
Habla de coste económico. ¿Merece la pena realizar un esfuerzo económico en el área social?
Sin duda que merece la pena, porque es un gasto que se convierte en un ahorro. Sobre todo, en materia de prevención. Todo lo que hagamos en materia de prevención supone un ahorro posterior en atención sanitaria, y el gasto sanitario siempre es mucho mayor. Un ejemplo claro: si hablamos de soledad no deseada hablamos de salud mental. Por tanto, todo lo que ahorremos en salud mental en materia de prevención, más que un gasto es una buena inversión de futuro. La prevención es básica, igual que lo es la promoción de la salud.
“Descargaremos el trabajo burocrático de los trabajadores sociales para que puedan dedicar el 100 % de su tiempo a la intervención social”
Violencia de género y soledad no deseada
¿Es la violencia hacia las mujeres mayores una prioridad para su área de gobierno?
La violencia hacia las mujeres mayores es una realidad que no podemos obviar. Una realidad que representa el 13% de las mujeres mayores de 60 años, por tanto, es un problema que no debemos dejar al margen, sino al contrario. Es un problema sobre el que hay que actuar y trabajar. Por eso, por ejemplo, el servicio de 24 horas que tiene ayuntamiento de Madrid contra la violencia de género está abierto a todas las mujeres, también a las mujeres mayores. Además, es importante señalar que, servicios como la teleasistencia o el servicio a domicilio, pueden ser antenas y detectar posibles casos de violencia. E insisto, es un tema del que hay que hablar porque, muchas veces por educación, esas mujeres tienen vergüenza en reconocerlo o incluso no consideran que eso que les ocurre sea violencia. De ahí que tengamos que estar muy vigilantes ante ello.
“El dinero gastado en prevención, más que un gasto es una inversión de futuro”
Cuando hablamos de violencia hacia las mujeres mayores, hay que especificar que no solo se trata de violencia de género, también de violencia psicológica y económica.
Por eso es tan importante estar muy alerta. Y desde aquí hemos de decirles a las mujeres mayores que puedan estar en esta circunstancia que no se avergüencen, que acudan a los servicios del ayuntamiento de Madrid, donde les van a tratar con respeto, les van a informar y sobre todo les van a hacer un asesoramiento de su situación concreta. El 900 222 100, que es el Servicio de atención a mujeres víctimas de violencia de género 24 horas, está preparado para escuchar y para darles una respuesta.
“Tengo el privilegio de ser el responsable político del área de las personas”
¿Podemos considerar la lucha contra la soledad no deseada como una de las arterias que vertebran la acción de su gobierno?
Sin duda lo es. En una ciudad como Madrid, con más de tres millones de habitantes, con una población flotante de cinco millones, aunque parezca imposible muchas personas pueden estar y sentirse solos. Ante esa realidad debemos actuar. Es cierto que tal vez por nuestra forma de ser la soledad sea un problema menor que otros países de Europa. Pero es una realidad que hay un riesgo claro de que se produzcan situaciones de soledad no deseada, especialmente en las personas mayores. Y ahí debemos actuar.
Delegado, muchas medidas en marcha y un interesante camino por recorrer aún.
Tengo el privilegio de ser el responsable político del área de las personas. Yo la llamo así y para mí es el mayor lujo que he tenido en toda mi carrera profesional. Y es una tarea realmente ilusionante. Por eso otro deber más para nosotros es que las medidas sean efectivas. Y dedicar los recursos a mejorar la vida de los ciudadanos. Ahí es donde tiene que ir el dinero de todos, a mejorar la calidad de vida.
José Fernández en Palabras Mayores
El delegado de Políticas Sociales, Familia e Igualdad del ayuntamiento de Madrid, José Fernández, ha visitado el programa de radio Palabras Mayores. Un espacio producido por Grupo SENDA, en el que pudo explicar las medidas que se están llevando a cabo en la ciudad de Madrid para mejorar la vida de las personas mayores, las personas dependientes y las personas con discapacidad. Y donde pudo, además, conocer a Carmen, una usuaria del centro de día Arganzuela de la capital, que le explicó cómo los profesionales del centro le habían ayudado a recuperarse físicamente y a recuperar la ilusión y las ganas de vivir tras sufrir un ictus.
