El Ayuntamiento de Madrid pondrá en marcha en septiembre el programa ‘Paloma 2.0’ de prevención y detección de personas mayores de 65 años en situación de soledad no deseada mediante una aplicación de inteligencia artificial (IA).
El delegado de Políticas Sociales, Familia e Igualdad, José Fernández, ha informado de que la Junta de Gobierno ha aprobado destinar 523.000 euros a este servicio, que contempla la realización de 337.000 llamadas de identificación y seguimiento de casos. Esta iniciativa se incluye entre las 100 medidas del III Plan de Acción Madrid, Ciudad Amigable con las Personas Mayores 2026-2028, la guía municipal para favorecer la longevidad activa y saludable de las personas mayores.
El Consistorio madrileño creó en el año 2023 ‘Paloma’, un asistente conversacional virtual entrenado para localizar a través de llamadas telefónicas y mediante IA a personas mayores que presentaran patrones de comportamiento compatibles con situaciones de soledad no deseada. Ahora, lo que nació como un proyecto piloto evoluciona y en su versión 2.0 la herramienta no solo identificará el sentimiento de soledad no querida, sino que, como novedad, también ofrecerá información sobre los recursos que el Ayuntamiento de Madrid pone a su disposición para paliarlo.
Atención personalizada desde el inicio en casos graves
‘Paloma 2.0’ será capaz de mantener una conversación fluida e interactiva con los usuarios, de plantearle preguntas y de interpretar las respuestas. Tras el primer contacto, se determinará el grado de soledad detectado: grave, moderado, leve o inapreciable. Los casos tipificados como graves de inicio o tras posteriores llamadas de seguimiento se derivarán de inmediato a servicios de atención personalizados, como el ‘Programa de acompañamiento a la integración social de personas mayoras que se sienten solas’ o el servicio de atención psicológica a domicilio.
Ante casos de riesgo moderado, leve o inapreciable, se llevarán a cabo llamadas de seguimiento en las que el asistente conversacional dará a conocer a los usuarios los servicios especializados a los que pueden acceder para prevenir y abordar este sentimiento de soledad. Entre ellos se encuentran los 93 centros de mayores municipales, los 65 centros de día, el centro intergeneracional Ouka Leele, centros culturales y deportivos o el programa de ejercicio al aire libre ‘Moverse es cuidarse’. También por vía telefónica, se facilitará a los usuarios audios motivacionales y con pautas elaboradas por un psicólogo para desarrollar habilidades sociales y rutinas de longevidad activa que tengan un impacto positivo en su bienestar emocional.
Un mayor rango de intervención y supervisión humana
Otra de las principales novedades de ‘Paloma 2.0’ es que la herramienta ampliará el rango de intervención y contactará con personas mayores de 65 años, frente al proyecto piloto que se centró en mayores de 75. En 2023, la herramienta contactó con 3.000 personas y una de cada tres reconoció sentir soledad no deseada. Un total de 646 personas aceptaron un posterior seguimiento de su caso. Más de 220 personas cursaron alta en el ‘Programa de acompañamiento a la integración social de personas mayores que se sienten solas’ y se efectuaron 380 visitas a domicilio.
Esta solución tecnológica puntera proporcionará al Ayuntamiento una mayor capacidad de identificación temprana de casos de soledad de la que ofrecen los medios tradicionales. No obstante, la inteligencia artificial actuará como un primer filtro y no reemplazará la empatía y el juicio humano. Detrás del asistente virtual estarán los profesionales del Área de Políticas Sociales, Familia e Igualdad, que revisarán los datos almacenados y la tipificación del riesgo y que atenderán de forma individualizada a los usuarios desde los servicios municipales especializados.
III Plan de Acción Madrid, Ciudad Amigable con las Personas Mayores
El delegado de Políticas Sociales, Familia e Igualdad también ha dado cuenta este jueves a la Junta de Gobierno de la puesta en marcha del III Plan de Acción Madrid, Ciudad Amigable con las Personas Mayores 2026-2028. El mismo contempla 100 medidas y 1.200 millones de euros de inversión para garantizar que todas las personas vivan en Madrid con dignidad, autonomía y plenitud sin importar su edad.Así, el plan tiene como objetivo hacer de la capital un espacio inclusivo, accesible y sensible a las necesidades y aspiraciones de las personas mayores en una ciudad que tiene la mayor esperanza de vida de Europa, con un promedio de 86,1 años.
El Consistorio se adhirió a la Red Mundial de Ciudades y Comunidades Amigables de la Organización Mundial de la Salud (OMS) en el año 2014 y desde entonces ha impulsado distintos planes de acción. El Área de Políticas Sociales, Familia e Igualdad ha liderado la elaboración del nuevo plan junto al Consejo Sectorial de Personas Mayores de la Ciudad de Madrid. Ha sido un proceso participativo en el que han colaborado todas las áreas de Gobierno y organismos autónomos. El documento resultante abarca cuatro ámbitos estratégicos de actuación: el entorno cívico y social, la prevención y atención integral, el entorno urbano amigable y la gobernanza activa. Entre las principales medidas destacan:
Fomentar la autonomía digital de los mayores
Para ello, se promoverá que obtengan una identidad digital, a través de Cl@ve y certificado digital, mediante la tramitación en sede electrónica en los Centros Municipales de Mayores. También se facilitará el uso de las nuevas tecnologías para eliminar la brecha digital, garantizando seguridad y advertencias antifraude.
Prevención y abordaje de la soledad no deseada
Para ello, implantará el programa ‘Paloma 2.0’ y se incentivará ‘Madrid te acompaña’, que conecta a personas mayores con Voluntarios por Madrid.
Servicio de Ayuda a Domicilio
Se implantará un contrato de calidad que asegure que se personaliza la atención, adaptándola a las necesidades y preferencias de los usuarios. Se proporcionará una atención específica a usuarios de alto riesgo y se creará una aplicación para usuarios y familiares.
Seguridad
Se ofrecerá mayor protección ante situaciones de maltrato y violencia contra las personas mayores, con acciones de prevención e intervención y un nuevo programa informático de atención integral.
Intergeneracional
Se implantarán buenas prácticas intergeneracionales, con el objetivo de romper estereotipos entre generaciones, mejorando la interacción, compartiendo experiencias y divulgándolas.
Cuidar al cuidador
‘Cuidar a quienes cuidan’ seguirá siendo un programa prioritario proporcionando apoyo psicológico y formativo, adaptado a sus necesidades, mediante actividades de carácter grupal o individual.
Violencia de género
Se formará a profesionales sobre la violencia machista que afecta a mujeres mayores y se sensibilizará a la población sobre ello.
Servicios Sociales
Se facilitará el acceso a las personas mayores que acuden por primera vez con una adecuada información y acogida. Además, se realizará una intervención personalizada, coordinando servicios y realizando un seguimiento de personas mayores que sufren maltrato y aislamiento.
Establecimientos amigables
Se identificarán los establecimientos amigables y accesibles para las personas mayores, que fomenten la vecindad y la cercanía con un atención personalizada y adaptada a sus necesidades.
Accesibilidad
Se realizarán actuaciones de mejora de la movilidad peatonal, de los entornos y la seguridad vial, a través de un ciudad hiperconectada y dinámica adaptada a personas con movilidad reducida.
Salud y deporte
Se promoverá la salud y el ejercicio físico, con actividades que beneficien el envejecimiento activo y saludable.
Voluntariado
Se potenciará el voluntario por y para las personas mayores. Se seguirá desarrollando el programa ‘Madrid cuenta conmigo’, que conecta voluntarios con personas en situación de vulnerabilidad para el acompañamiento a pruebas médicas, gestiones o trámites. Además, los trabajadores de la Empresa Municipal de Transportes (EMT Madrid) podrán acompañar en autobús a personas mayores que acuden a consultas médicas.
Inversión en la prevención de la soledad no deseada
Por otro lado, la Junta de Gobierno ha aprobado también el gasto de 975.467 euros a favor del Organismo Autónomo Madrid Salud para la financiación del proyecto ‘Programa para la Prevención de la Soledad No Deseada’, integrado en el Fondo de Reequilibrio Territorial (FRT). El objetivo es atender a aquellas personas que tengan la percepción de que las relaciones interpersonales que mantienen son insuficientes o no son de la calidad o intensidad que desearían.
Este programa, que funciona desde 2021, implica a más de 350 profesionales municipales de la Subdirección General de Prevención y Promoción de la Salud, en los 17 centros municipales de salud comunitaria de Madrid Salud, los centros específicos de prevención del deterioro cognitivo y en el Centro Joven, que desarrollarán actuaciones dando cobertura a todo el municipio de Madrid.
Según los datos que maneja Madrid Salud, una de cada 10 personas se ha sentido sola con frecuencia en la ciudad de Madrid. Un sentimiento que se asocia con circunstancias como vivir solo, sentir que no hay personas que se ocupan de su bienestar, presentar riesgo de mala salud mental, ser una persona joven y tener baja autoestima, entre otras.
El artículo en cifras
| Dato | Valor |
|---|---|
| Inversión del Ayuntamiento para ‘Paloma 2.0’ | 523.000 euros |
| Llamadas de identificación y seguimiento | 337.000 llamadas |
| Número de personas contactadas en 2023 | 3.000 personas |
| Porcentaje que reconoció sentir soledad no deseada | 33% |
| Número de personas que aceptaron seguimiento | 646 personas |
| Número de altas en el programa de acompañamiento | 220 personas |
| Visitas a domicilio realizadas | 380 visitas |
| Inversión en el ‘Programa para la Prevención de la Soledad No Deseada’ | 975.467 euros |
| Porcentaje de personas que se han sentido solas frecuentemente en Madrid | 10% |
| Esperanza de vida promedio en Madrid | 86,1 años |
| Centros de mayores municipales | 93 centros |
| Centros de día | 65 centros |
| Años del III Plan de Acción Madrid, Ciudad Amigable con las Personas Mayores | 2026-2028 |
| Número total de medidas del III Plan | 100 medidas |
| Inversión total del III Plan | 1.200 millones de euros |
