La Comunidad de Madrid ha publicado los pliegos del Servicio de Ayuda a Domicilio para personas en situación de dependencia, un contrato clave para la atención de los mayores y dependientes en la región. El contrato, con un valor estimado de 848,5 millones de euros, y que fue anunciado el pasado 12 de marzo a través del Portal de Contratación Pública de la Comunidad de Madrid, incorpora como novedad proyectos piloto para la mejora del servicio.
El servicio se centrará en la promoción de la autonomía personal y la asistencia a personas en situación de dependencia, evitando su institucionalización y garantizando su permanencia en su entorno habitual. Para ello, se han establecido criterios de adjudicación que combinan la oferta económica, criterios evaluables mediante fórmulas y criterios sujetos a juicio de valor.
La licitación está dividida en cinco lotes geográficos: Este, Noreste, Noroeste, Oeste y Sur, con una duración de 24 meses (desde el 1 de septiembre de 2025) y posibilidad de prórroga de hasta 12 meses adicionales. El plazo para la presentación de ofertas vence el 14 de abril de 2025.
Destinatarios del servicio y objetivos
El Servicio de Ayuda a Domicilio está dirigido a personas en situación de dependencia que estén empadronados en algunos de los municipios de la Comunidad de Madrid incluidos en el ámbito territorial establecido para la prestación del servicio. Además, deberán tener reconocido el Servicio de Ayuda a Domicilio como la modalidad de intervención más adecuada a sus necesidades, por la Dirección General de Atención al Mayor y a la Dependencia, a través del correspondiente Programa Individual de Atención.
Este servicio está diseñado para apoyar a personas en situación de dependencia, proporcionándoles los recursos necesarios para desarrollar sus actividades diarias y fomentar su autonomía en su entorno habitual. Su objetivo es mejorar su calidad de vida, prevenir el deterioro personal y familiar, y evitar la institucionalización, permitiéndoles continuar en su comunidad con los apoyos adecuados.
Además, fortalece la seguridad de las personas dependientes y brinda apoyo a sus familias en las tareas de cuidado, facilitando la conciliación entre la vida personal, familiar y laboral de los cuidadores. También promueve la convivencia en el entorno cercano, incentivando la participación en actividades de ocio y estimulación cognitiva.
Asimismo, atiende situaciones de crisis personales o de convivencia, ofreciendo un soporte adicional en momentos de dificultad.
Proyectos piloto en el SAD
Como novedad y para la mejora del servicio, la Comunidad de Madrid ha incorporado proyectos piloto en el Servicio de Ayuda a Domicilio con el objetivo de mejorar la atención a personas dependientes, adaptándola a sus necesidades específicas. Estos proyectos buscan reforzar la cercanía y la autoconfianza de los usuarios, prevenir la institucionalización innecesaria y combatir la soledad no deseada.
Proyecto SAD Cerca de Ti
Se trata de un nuevo modelo de atención para personas dependientes, basado en equipos de 10 a 15 profesionales que atienden a entre 40 y 60 personas en una misma zona residencial. Este sistema mejora la continuidad, proximidad y personalización de la atención, así como las condiciones laborales de los profesionales.
Los equipos gestionan los servicios de forma autónoma, adaptándolos a las necesidades de los usuarios y reduciendo las sobrecargas laborales. Además, la entidad adjudicataria deberá mantener y ampliar este modelo, en línea con los criterios de calidad establecidos a nivel estatal, priorizando la atención en pequeños equipos de proximidad para minimizar desplazamientos.
Proyecto de Envejecimiento Activo
Busca fomentar la prevención de la dependencia a través de la coordinación entre las entidades adjudicatarias y los agentes públicos y privados. Para ello, se realizará un sondeo entre las personas dependientes del servicio para conocer sus preferencias y capacidad de participación en actividades de ocio.
Además, se promoverá su integración en programas de envejecimiento activo y animación sociocultural ya existentes, organizados en centros de día u otras infraestructuras designadas. También se diseñarán y adaptarán nuevas actividades según las necesidades detectadas. La entidad adjudicataria deberá presentar una propuesta sobre la implementación del proyecto, que deberá ponerse en marcha en el primer trimestre del contrato.
Proyecto de Detección de Mayores en Soledad
Persigue identificar y abordar situaciones de soledad no deseada en personas mayores. Para ello, las entidades adjudicatarias, en coordinación con la Red de Coordinación de Atención a Personas Mayores en Soledad de la Comunidad de Madrid, registrarán en los informes iniciales los casos detectados a través de sus coordinadores de zona o auxiliares de ayuda a domicilio. Una vez identificadas estas situaciones, se notificará a los servicios sociales municipales.
Posteriormente, los informes de seguimiento reflejarán las acciones realizadas por los servicios municipales. Si después de cuatro meses no se ha activado ninguna atención, la entidad adjudicataria reportará la incidencia en el módulo de gestión de usuarios y lo comunicará a la Dirección General de Atención a Mayores y Dependencia (DGAMD), que derivará los casos sin respuesta a la Red GRAMAS.
Estos proyectos serán gestionados por la entidad adjudicataria y su desarrollo permitirá mejorar la calidad del servicio de ayuda a domicilio en la región.
Con la licitación ya en marcha por parte de la Comunidad de Madrid, se espera que las empresas interesadas presenten sus ofertas dentro del plazo establecido, permitiendo así la adjudicación del servicio y su puesta en marcha a partir del 1 de septiembre de 2025. Estos nuevos pliegos buscan garantizar una mejora en la prestación de la ayuda a domicilio, con mayor calidad, estabilidad y adaptación a las necesidades de las personas en situación de dependencia.
